海产品育苗工厂化具有重大意义

      集中建设育苗工厂化设施。鼓励发展工厂化集约养殖、立体生态养殖等新型养殖设施。推动水肥一体化、饲喂自动化、环境控制智能化等设施装备技术研发应用。在保护生态环境基础上，探索利用可开发的空闲地、废弃地发展设施农业。

        挖掘农业碳汇潜力。《意见》明确提出，探索建立碳汇产品价值实现机制。农业既是重要的温室气体排放源，又是一个巨大的碳汇系统。实现“双碳”目标，农业减排固碳既是重要手段，又大有潜力。

      当前，农业固碳增汇的生态价值和经济价值尚未得到充分体现。《意见》中提出研发应用减碳增汇型农业技术，挖掘农业减排固碳的潜力。这不仅是实现农业高质量发展的客观要求，也是农业领域落实“双碳”目标的重要担当。

通过碳汇这个有形的市场，将农业农村的生态价值进行量化、交易、变现，为生态产品价值实现指出了“破题之道”，为农民增收注入“源头活水”。“落实探索碳汇产品价值实现机制这项重要任务，需要从基础研究做起，完善农业碳排放核算方法学，明确农业固碳增汇核算体系和价值依据，逐步推进农业纳入全国碳市场。”

                                                                                   补贴农户实现绿色土地

      实施农机购置与应用补贴政策，优化补贴兑付方式。完善农机性能评价机制，推进补贴机具有进有出、优机优补，重点支持粮食烘干、履带式作业、玉米大豆带状复合种植、油菜籽收获等农机，推广大型复合智能农机。推动新生产农机排放标准升级。开展农机研发制造推广应用一体化试点。

      通过实施测土配方施肥、果菜茶有机肥替代化肥、统防统治等试点项目，化肥农药投入品持续减量；通过实施畜牧大县整县推进畜禽粪污资源化利用项目，全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型规模养殖场全部配套粪污处理设施装备；通过推进秸秆综合利用重点县建设，全国秸秆综合利用率达到86%以上；通过开展农膜污染治理示范县建设，全国农膜回收率达到80%，重点地区“白色污染”得到有效防控。

　  求稳需要稳定高效的治理措施。农业农村部农村经济研究中心副研究员胡钰告诉记者，《意见》强调要推动农业农村绿色发展，推进面源污染治理、农业碳汇价值实现、乡村生态振兴指导等方面工作。

　《意见》提出了系统治理的概念。不仅要加强农业面源污染综合治理，还要求开展水系连通及水美乡村建设。实施生态保护修复重大工程，复苏河湖生态环境，加强天然林保护修复、草原休养生息。还提出构建以国家公园为主体的自然保护地体系。